难民危机仍在“折磨”欧洲(国际视点)-中青在线

2018-01-17 07:02

????去年10月,在希腊雅典,234名移民在机场期待搭乘飞机前往法国里昂。图为在机场等候转折的难民。

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????国际移民组织近日在瑞士日内瓦宣布报告称,2017年通过海长进入欧洲的难民数量比2016年减少了一半,为2015年欧洲暴发难民危机以来最低值。有分析认为,欧洲所遭受的二战结束以来最大规模的难民潮得到初步遏制,但难民危机并未得到根天性解决,难民问题仍将对欧洲政治生态造成严峻影响。

????难民涌入的高潮正在逐渐退却

????依据国际移民组织的报告,2017年乘船通过地中海到达欧洲的难民为171635人,不到2016年的一半,当年这一数字高达363504人。

????讲演显示,欧洲难民涌入的热潮正在逐步撤退。在2011年前,每年欧盟经由甄别、审核后终极接受的难民数量基础把持在10万人以内。自2012年起,因为叙利亚、利比亚等中东北非国度连续动荡,难民人数疾速增长,当年欧盟吸收难民人数首次冲破10万人。跟着中东北非局面日趋恶化,加上极其组织“伊斯兰国”的蔓延,众多受到战火波及的中东和北非无辜布衣为了一线活力,如潮水般涌向欧洲,以至构成二战停止以来最大范围难民潮。据悉,2014年进入欧洲的难民到达28.3万人,2015年涌入欧洲的难民数目更是呈现爆炸性增加,超过100万人。

????难民潮给欧洲政治、经济和保险带来宏大冲击,重大要挟欧盟的团结和稳固。为了堵住难民潮,欧盟在2016年3月与土耳其签订一揽子难民安顿配合协定,出于彼此的好处交流,土耳其帮助欧盟封住了东地中海的偷渡路线。试图进入欧盟的大量难民被迫抉择中地中海偷渡路线,从而踏上一条更为艰险的流亡之路。2016年有5000多人因偷渡葬身地中海,创下历史新高。

????2017年初,欧盟加大了对中地中海偷渡路线的管控力度,不仅持续为利比亚海岸警卫队供给设备和培训,让其拦阻偷渡难民,还决议划拨两亿欧元专款,完美利比亚等北非国家的边疆管控设施。国际移民组织的呈文称,因为上述措施落实到位,从去年下半年开端,通过利比亚前往欧洲的难民数量锐减。

????大量难民还生活在水深炽热之中

????有分析认为,涌入欧洲的难民潮在2017年显明回落,显示欧洲所面临的难民危机得到初步遏制。意大利总理真蒂洛尼近日表示,2017年是一个转折年份,它标记着难民危机从“失控且被犯法分子操纵”的状况下,进入到“受节制、正当且断定”的阶段。欧盟移民和内政委员德米提斯? 阿兰姆普洛斯去年12月乐观地表示,经过两年的不懈尽力,欧洲成功地解决了难民危机,难民无序流入降落了63%,3.2万多名难民在欧洲找到了新家。

????但也有剖析指出,当初要说欧洲的难民危机已经得到解决,还为时尚早。欧盟智库“开放社会”欧洲政策研讨所移民问题专家茱莉娅?拉加纳日前撰文以为,欧盟确实是把汹涌而至的难民潮遏制住了,但这种强行截流的办法不仅没有救难民于水火,反而将他们置于更加深重的人性主义灾害之中。拉加纳说,大批难民凑集在利比亚,过着非人的生涯,每名难民在市场上以400美元被公然拍卖,对难民沦为“古代奴隶”这种世间惨剧,欧盟金石为开,这能说难民危机得到解决了吗?

????去年11月1日至6日,结合国人权监视员访问利比亚首都的黎波里收留偷渡难民的扣押核心,结果发明上万人被关押在机库中,不仅缺少最根本的生活必须品,良多人还受到殴打乃至性侵。

????“欧洲的难民危机远未结束,且不说被堵在欧盟边境之外的大量难民依然生活在生灵涂炭之中,就是进入欧盟的难民也看不到安宁生活的盼望。”位于德国首都柏林的欧盟智库“欧洲稳定倡导”开办者吉拉德?诺斯最近在接收媒体采访时表示,由于难民申请程序繁琐漫长,再加上欧盟许多成员国不乐意接收难民,以致大量难民长期滞留在希腊和意大利的难民收容所里,在失望和困苦中挣扎度日。

????难民危机正在重塑欧洲政治和社会

????难民潮的涌入不仅给欧洲各国带来繁重的经济、社会压力,而且在欧盟内部造成了伟大的不合。2015年9月,欧盟委员会通过了各成员国依照配额收容16万难民的方案。两年多从前了,只有3.2万名难民被从新安置。欧盟很多成员国都百般推诿,其中东欧国家最不买欧盟的账,斯洛伐克象征性地收留了16名难民,捷克收留了12名难民,波兰和匈牙利则连一名摊派的难民也没有接收。

????“难民潮虽然有所回落,但难民危机仍然折磨着欧洲。”欧盟门户消息网站“欧盟动态”近日刊文指出,在前未几召开的欧盟冬季峰会上,欧盟再次被难民危机“撕裂”,各方在难民问题上无奈达成一致、不欢而散。来自波兰的欧洲理事会主席图斯克批驳欧盟委员会出台的难民摊派计划不仅是“无效的”,而且损坏了欧洲的团结。

????欧盟现任轮值主席国保加利亚总理鲍里索夫表示,“那些地缘政治玩家为了石油和寰球利益在中东北非地区制作了战争,结果就把战斗难民这个沉重的累赘丢给了欧洲”。也有分析认为,欧洲现在所遭遇的难民危机是以美国为首的西方国家盲目推行所谓民主价值观的恶果,只有尊敬中东北非地域人民本人的政治取舍,那里才会结束战争,从而从基本上打消制造战役难民的本源。

????“难民危机正在重塑欧洲政治跟社会。”保加利亚政治学家、《欧洲之后》一书的作者伊万?克拉斯特耶夫表现,香港六彩2017开奖结果,进入欧盟的难民让欧洲大众觉得恐慌,由于民粹主义活动胜利地把难民危机包装成欧盟的政治危机,在欧洲大地掀起一股反移民、反欧盟的民粹主义浪潮,这股浪潮在很大水平上影响了2016年英国的“脱欧”公投成果。固然2017年荷兰、法国和德国的大选中极右翼政党不上台,但也促使欧洲的政治光谱向右挪动。

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起源:国民日报

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